一、造紙行業(yè)形勢低迷
    受到國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不佳的影響，再加上需求不旺盛及產(chǎn)能過剩效應(yīng)的疊加，造紙行業(yè)陷入困境。數(shù)據(jù)顯示，24家造紙類上市公司今年前三季度合計實現(xiàn)營業(yè)收入747.75億元，實現(xiàn)凈利潤3.44億元。去年同期，24家公司合計實現(xiàn)營業(yè)收入732.32億元，凈利潤22.87億元。對比兩組數(shù)字不難發(fā)現(xiàn)，營業(yè)收入同比降幅不大，但是凈利潤卻相差懸殊，較去年同期減少19.43億元，同比減少84.96%。
     二、產(chǎn)能過剩擔憂
    2009年我國衛(wèi)生紙行業(yè)新增產(chǎn)能33.3萬噸，2010年新增產(chǎn)能41.5萬噸，2011年新增產(chǎn)能57.4萬噸，2012年已投產(chǎn)和計劃投產(chǎn)的新增產(chǎn)能約148.25萬噸，規(guī)劃在2013年及之后投產(chǎn)的已宣布項目的新增產(chǎn)能約135萬噸。
    2011年中國市場衛(wèi)生紙消費量為528萬噸，行業(yè)按照10%左右的年增長率計算，年新增的市場容量為50—60萬噸。
    在造紙行業(yè)整體不振，衛(wèi)生紙行業(yè)前景可期的形勢下，各大企業(yè)衛(wèi)生紙項目紛紛上馬，造成龐大的產(chǎn)能將在今后一段時期內(nèi)集中釋放，而市場新增容量有限，尚無法消化大部分的新增產(chǎn)能。
     三、發(fā)展之憂：是否重蹈銅版紙的覆轍？
    改革開放30年，特別是近10年來，中國紙業(yè)經(jīng)歷了跨越式的發(fā)展，年產(chǎn)量超過1億噸，成為世界第二造紙大國。更是經(jīng)歷從進口國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趪臍v史性轉(zhuǎn)變。但在造紙業(yè)快速發(fā)展的過程中，也遇到了前所未見的問題。以銅版紙為例，其發(fā)展過程就是從落后到起步，到發(fā)展，然后一哄而上，緊接著就是產(chǎn)能急劇膨脹導致過剩。
    目前，衛(wèi)生紙行業(yè)也正在向著更高的層次邁進。然而，快速發(fā)展的衛(wèi)生紙行業(yè)，同樣面臨著銅版紙發(fā)展過程中遇到的尷尬局面。今后一段時期內(nèi)，衛(wèi)生紙行業(yè)龐大的產(chǎn)能集中釋放，僅靠國內(nèi)消費量的正常增長已經(jīng)無法消化，產(chǎn)能過剩的隱憂已經(jīng)悄然籠罩整個行業(yè)。如何通過市場化的手段及時調(diào)整，避免重蹈銅版紙的覆轍，是業(yè)界需要共同面對和思考的問題。