紙質(zhì)運(yùn)單、紙箱、包裝袋、填充物、薄膜、膠帶……層層包裹下的可能只是一支口紅或睫毛膏。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國快遞年業(yè)務(wù)量已突破800億件，但網(wǎng)上購物帶來便捷的同時(shí)，快遞包裝也造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

　　近日舉行的2021年全國郵政管理工作會議指出，未來5年我國將構(gòu)建日處理超10億件寄遞網(wǎng)絡(luò)，面對日漸龐大的物流體量，行業(yè)有必要向更規(guī)范和更綠色的方向發(fā)展。《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》則提出，到2022年電商快件不再二次包裝比例達(dá)到85%，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)700萬個(gè)，到2025年達(dá)到1000萬個(gè)，快遞包裝基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

　　快遞“瘦身”解決過度包裝問題

　　隨著近兩年快遞綠色化的推進(jìn)，快遞包裝用量增速逐步下降。中國郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告顯示，電子運(yùn)單基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2019年使用快遞電子運(yùn)單節(jié)約耗用紙量相當(dāng)于617.4億張A4紙，可以少砍伐188.72萬棵大樹，節(jié)水2696立方米。近幾年使用電子運(yùn)單相當(dāng)于累計(jì)減少使用約1614億張A4紙，可以少砍伐493.5萬棵大樹，節(jié)水7050立方米。

　　截至2020年12月，我國瘦身膠帶封裝比例達(dá)到95%，電商快件不再二次包裝率達(dá)到70.1%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到91.5%，在營業(yè)場所設(shè)置了7.6萬個(gè)包裝廢棄物回收裝置。

　　雖然快遞包裝綠色化推進(jìn)加速，但快遞量激增的背后，則是包裝廢棄物產(chǎn)生量仍處于高位，生態(tài)環(huán)保壓力再度加大。2020年我國快遞量830億件，同比增長30.8%，再次刷新紀(jì)錄。但數(shù)據(jù)顯示，2000年至2018年，快遞包裝從2.26萬噸增加到941萬噸，增量直觀可見。2018年，全國快遞業(yè)共消耗快遞運(yùn)單逾507.1億個(gè)、編織袋約53億個(gè)、塑料袋約245億個(gè)、封套約57億個(gè)、包裝箱約143億個(gè)、膠帶約430億米。

　　數(shù)據(jù)顯示，在中國特大城市，快遞包裝垃圾增量已經(jīng)占到生活垃圾增量的93%，在部分大型城市的占比也達(dá)到85%至90%。

　　華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告顯示，由于客戶需求的商品種類不同，目前快遞包裝方式復(fù)雜多樣。總體來看，快遞包裝方式分為內(nèi)包、外包、填料、氣泡膜等，包裝材料分為紙張、塑料、木材、鋼鐵、特殊材料等。紙張占全部快遞包裝材料的90.95%，以瓦楞紙為主；塑料袋占比約為9%，其中塑料袋薄膜占62.9%，膠帶占9.47%。

　　目前國內(nèi)快遞行業(yè)過度包裝問題仍普遍存在。據(jù)了解，為保證快遞物品不被損壞并盡量縮短打包時(shí)間，快遞公司打包時(shí)選用的包裝盒遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過物品本身尺寸，隨后再將塑料泡沫、氣墊薄膜、紙質(zhì)襯板等大量填充物塞入過大的快遞包裝盒內(nèi)。

　　“快遞包裝消耗的紙質(zhì)和塑料材料已逼近千萬噸級并仍在快速增長，帶來的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境代價(jià)不容忽視。”有業(yè)內(nèi)人士表示，例如塑料袋大部分為一次性再生塑料袋，但部分膠帶的主要材質(zhì)仍是聚氯乙烯，能直接回收利用的比例不到20%。

　　華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，從我國快遞包裝廢棄物處理方式來看，紙類廢棄物再生利用比例可達(dá)82.27%，但塑料類廢棄物再生利用比例僅2.08%，填埋仍是塑料類廢棄物主要處理方式。

　　加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型

　　2020年12月，國家發(fā)改委、國家郵政局等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》指出，到2022年，快遞包裝領(lǐng)域法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全，基本形成快遞包裝治理的激勵約束機(jī)制；制定實(shí)施快遞包裝材料無害化強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，全面建立統(tǒng)一規(guī)范、約束有力的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系；電商快件不再二次包裝比例達(dá)到85%，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)700萬個(gè)。到2025年，形成貫穿快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置全鏈條的治理長效機(jī)制；電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)1000萬個(gè)，快遞包裝基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

　　通知要求，推進(jìn)快遞包裝材料源頭減量。加強(qiáng)快遞領(lǐng)域塑料污染治理，推動重點(diǎn)地區(qū)逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，減少使用不可降解塑料膠帶；推動全國快遞業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)電子運(yùn)單全覆蓋，大幅提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋(箱)、標(biāo)準(zhǔn)化托盤、集裝單元器具的應(yīng)用比例；推廣使用低克重高強(qiáng)度快遞包裝紙箱、免膠紙箱；鼓勵通過包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物使用。

　　同時(shí)，提升快遞包裝產(chǎn)品規(guī)范化水平。統(tǒng)一規(guī)定快遞封套、紙箱、包裝袋等規(guī)格尺寸、物理和安全環(huán)保性能，推動快遞包裝產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和模組化，提高與寄遞物的匹配度，防止大箱小用，減少隨意包裝；全面禁止電商和快遞企業(yè)使用重金屬含量、溶劑殘留等超標(biāo)的劣質(zhì)包裝袋，禁止使用有毒有害材料制成的填充物。

　　此外，減少電商快件二次包裝。加強(qiáng)電商和快遞企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)的上下游協(xié)同，設(shè)計(jì)并應(yīng)用滿足快遞物流配送需求的電商商品包裝；選擇一批商品品類推廣電商快件原裝直發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)品與快遞包裝一體化，減少電商商品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝。

　　國家郵政局新聞發(fā)言人、辦公室副主任侯延波日前表示，全面貫徹加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型意見，繼續(xù)完善與綠色發(fā)展理念相適應(yīng)的行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。大力實(shí)施“2582”工程，開展重金屬和特定物質(zhì)超標(biāo)包裝袋與過度包裝專項(xiàng)治理，力爭年底可循環(huán)快遞箱(盒)使用量達(dá)500萬個(gè)，電商快件不再二次包裝率達(dá)80%，新增2萬個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)。

　　侯延波表示，下一步將強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將快遞包裝綠色治理相關(guān)內(nèi)容納入郵政快遞業(yè)“十四五”規(guī)劃，并將制定出臺《郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展行動計(jì)劃(2021—2025)》，明確未來五年的目標(biāo)任務(wù)和主要措施。此外，推動落實(shí)郵政業(yè)污染治理的地方屬地責(zé)任，同時(shí)推動寄遞企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，圍繞快遞包裝綠色化、減量化和可循環(huán)，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)控管理。

　　地方布局快遞包裝“瘦身”

　　1月18日，《陜西省加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案(征求意見稿)》正式向社會公開征求意見。根據(jù)方案，到2022年，快遞包裝材料無害化強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施，電商和快遞規(guī)范管理普遍推行，電商快件不再二次包裝比例達(dá)到85%，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)10萬個(gè)。到2025年，電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)20萬個(gè)，快遞包裝基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

　　同時(shí)要求結(jié)合智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、高校、商務(wù)中心等場所規(guī)劃建設(shè)一批快遞共配終端和可循環(huán)快遞包裝回收設(shè)施。有條件的高校加強(qiáng)快遞包裝、可循環(huán)回收設(shè)施設(shè)備、新材料等相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

　　新疆博州日前印發(fā)的《協(xié)同推進(jìn)博州郵政快遞業(yè)包裝綠色治理實(shí)施方案》指出，到2022年底，全面推行快遞電子運(yùn)單、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋的使用，全行業(yè)不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋使用量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升。到2025年，全州范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。

　　江蘇無錫江陰市日前出臺的《江陰市郵政快遞業(yè)塑料污染治理工作三年實(shí)施方案》指出，在全市各網(wǎng)點(diǎn)投入綠色回收箱，推動使用可循環(huán)包裝，對可二次利用的包材進(jìn)行回收再利用，并對破損不能使用的包材進(jìn)行垃圾分類處置。同時(shí)，將全面推動郵件、快件包裝減量化，全面推廣應(yīng)用45毫米以下的“瘦身膠帶”和免膠帶紙箱，持續(xù)降低不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋使用量，推行簡約包裝，減少快遞垃圾。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前綠色快遞面臨產(chǎn)業(yè)協(xié)同度低、成本高、回收難等問題，應(yīng)進(jìn)一步推動新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，建立以企業(yè)為主體的運(yùn)營模式創(chuàng)新體系。對于目前各地出臺的相關(guān)政策，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)適用性和強(qiáng)制性不足，過度包裝還缺乏統(tǒng)一適用的概念和標(biāo)準(zhǔn)。