太湖源鎮位于臨安天目山南麓，距杭州市區50公里，素有"小九寨溝"之稱。然而，在綠水青山環抱之下，造紙、電鍍、紡織、照明、化工等企業暗藏其中。這些企業規模不大，產生的工業污水和廢氣卻不少。

據臨安太湖源鎮浪口村村民介紹，太湖源鎮水源的污染由來已久，近年來尤為嚴重。浪口村村口的南苕溪幾年前還能見到活魚，如今南苕溪局部水流已呈深綠色，溪中的魚兒已不見蹤影。本報記者在現場感覺到，青山綠水間的空氣并不清新，有刺鼻的異味。

據了解，太湖源鎮位于苕溪上游，為重要水源地，向北一路延伸至湖州，由湖州入太湖;另一路延伸至杭州，由杭州入錢塘江。太湖源頭的污水排放和治理，直接影響浙江北部、江蘇南部的水系水質。

2011年6月5日，杭州余杭區曾發生過苕溪水污染事件，緣由為臨安青山工業園區企業違法排污，導致余杭和杭州城北的水廠5天無法取水，成為這一區域持續時間長的一次飲用水危機事件。

據現場觀察，苕溪上游的飲用水源周邊，有電鍍、化工等企業的工業污染;另有礦山開采、農業畜禽水產養殖等，也是"水安全"的隱患。

小企業造成大污染

臨安太湖源為峽谷地形，道路兩側有不少企業散落于村莊之中。

據太湖源浪口村村民介紹，位于東天目山腳、水流上游的兩家企業的排污問題尤為嚴重：一家是杭州臨安天倫企業股份有限公司，另一家是浙江天松新材料股份有限公司。據了解，"天倫企業"成立于1994年，主要經營范圍為五金制造、電鍍加工。"天松新材料"創始于1990年，主要從事粉末涂料用聚酯樹脂的研發與應用，2010年1月由某上市公司投資控股。

當地村民說，此前已經向"天倫企業"多次反映過污水排放的問題，"天倫企業"也表示會將污水運走，但村民仍發現該企業會在半夜將污水"偷排"至附近溪流中。因違規排污，"天倫企業"已被環保部門處罰過多次，并要求整改。

天倫企業并非沒有污水處理設施，但因企業效益低，污水處理的費用還抵不過經營收入。浪口村村民告訴記者，"天倫企業的污水處理池是做給環保部門看的。"記者發現，天倫企業沿途溪流兩側靠近水源的植被大多枯黃至死，而遠離溪水的植被則正常生長。"天倫排放的污水，影響到下游田村、青云、浪口、溪口等六七個村數萬名百姓的飲水。去年夏天我們村里有人下水嬉戲，結果皮膚紅癢，醫生說是水污染的原因。"天倫企業與浪口村相距數公里，可見水污染的危害。

據臨安市環保局副局長金輝介紹，去年，杭州市對天倫企業做了一次環境監察，臨安市也查了一次，對該企業的兩次監察共計罰款50萬元，并對違規操作的工作人員采取了行政拘留措施。"這個企業污水處理設施是在運行的，但設計能力和生產能力不匹配，導致廢水溢出來。"據金輝介紹，天倫企業目前仍然處在整改期間，允許"試生產"。

村民反映，盡管經過一系列的罰款、整改等措施，但污染問題并沒有得到終解決。這些企業大多是規模較小的化工、電鍍企業。像天倫企業一年的稅收只有幾萬元，但其對生態環境造成的破壞卻難以估算。

地方治污存在三大難題

事實上，臨安市環保局在治污方面一直在想辦法，比如對轄區內的28家電鍍企業采取關閉、合并、整治等措施。目前，臨安市環保局已關閉了其中8家電鍍廠，并對另外8家電鍍廠進行合并，整合成1家，以整合生產資源，減少污染排放。

同時，臨安市環保局還計劃通過"規范一批、提升一批、淘汰一批"的"三個一批"手段，逐步減低污染企業在當地所占比重，減輕排污造成的影響。

臨安環保局金輝副局長透露，對居民反映污染嚴重的天倫企業，也已在2012年2月份將該企業的搬遷方案發給太湖源鎮，由鎮政府提交方案。希望能在十二五、十三五期間將此類企業外遷。

金副局長表示，地方治污眼下凸顯三大難題。

難題一：企業產能增加導致排污量上升

據了解，天倫企業原來是手工生產線，生產能力不高，到上世紀90年代升級成半自動生產線，近五六年，再次升級，改成全自動生產線。生產能力的增加直接導致排污量上升，而原來的污水處理能力跟不上產量的增加。不少企業與天倫企業情況相似。

難題二：整改難見成效

盡管臨安市已對轄區內多家污染企業多次采取整改措施，但整改的結果卻不盡如人意。原因在于電鍍企業、化工企業所屬的行業均屬高污染行業，無論怎樣整改，都無法排除由電鍍企業帶來的重金屬污染和由化工企業帶來的廢料、廢氣、工業冷卻水污染。行業屬性不改變、經濟結構不改變，整治只是治標不治本。

難題三：搬遷難覓土地

據金副局長介紹，去年給到臨安市的工業用地土地指標是900多畝，這900多畝土地指標中，有56%的土地在規劃中要用來建科技城，剩下的土地才被用來安置其他企業。由于土地指標緊張，這些高污染企業有心搬遷也難覓土地。

浪口村村民稱，他們希望政府部門的監管措施能保持長效，把造成污染的企業盡快搬出該地區，從而保障天目溪、苕溪沿岸村民的用水安全。

"運動式的治污肯定不行。政府應該從長計議，從區域功能定位、產業結構調整的角度，來治理環境污染。"金輝說。