4月12日，廣東省質監局網站公布了紙巾紙和膠粘劑等9種產品質量專項監督抽查結果。記者查詢發現，在此次抽查的 29批次紙巾紙質產品中，共發現有14批次產品存在不合格項目。值得注意的是，在產品涉及不合格的14家企業中，東莞占據其中11席。業內人士呼吁，包括紙巾紙在內的紙制品行業，亟待市場規范和整頓。

失控的產業鏈

值得注意的是，此次被列入“黑名單”的11家東莞企業，全部位于萬江。據了解，萬江是東莞紙巾紙生產企業的主要聚集地，成為不合格產品的“重災區”。

此次由于標識不合格而上榜的萬江粵華紙品加工廠負責人王先生對記者介紹，萬江紙巾企業大多還停留在家庭作坊的生產模式上。在一些民居內，一間簡陋的房間、一臺機器，再招聘幾個人，就可以開起一個小型加工廠，購進原紙后，通過切割、包裝等工藝，就可以生產出成品，隨后銷往各地市場。根據統計，類似這種家庭作坊式的工廠占據東莞紙巾企業的80%以上。

王先生介紹，由于設備配置及生產工藝落后，同時缺乏標準意識，這些工廠通常購進價格低廉的原紙，生產出的產品很難能夠達到標準要求。
除了工廠自身問題外，王先生還將紙巾紙行業的生產亂象歸咎為失控的產業鏈。萬江的紙巾紙生產企業，大部分都從中堂、道滘等附近鎮購進原紙，而這些上游的原料供應商，本身生產的產品就可能不達標，從而波及到產業鏈的下游，導致整個產業鏈的“污染”。

準入門檻低

由于家庭作坊式工廠生產的紙巾產品標準不一，從而導致市場上的產品魚目混雜。一位業內人士透露，一些大企業生產的紙巾大多采用原漿，但是一個尷尬的現實是，由于成本無形中提高，利潤空間被壓縮。

而中小企業由于原料不純，成品價相對便宜，因而備受經銷商的青睞，這無形中形成了“劣幣驅逐良幣”的惡性競爭格局，攪亂了市場環境。

業內人士分析指出，我市紙巾行業準入門檻低，從業人員素質不高，導致行業惡性競爭加劇，從而造成了整體質量水平參差不齊。

據宇博智業市場就中心發布的2014-2018年中國紙巾行業發展前景預測報告顯示，產業鏈上下游存在的各種問題，也為紙巾行業的監管提出了難題。王先生對此深有感觸，他認為，東莞此前對紙巾生產企業的監管和整頓，往往是運動式的整治，而沒有從根本上去根治一些痼疾。

       在這樣的背景下，那些被抽查到的企業，往往成為眾矢之的。東莞十六花紙業有限公司2011年8月一批次產品被檢出細菌菌落總數不合格，該企業負責人對記者介紹，他們去年就知道了企業上了“黑名單”。一些客戶在聽說此消息后，紛紛要求退貨，廣州等地的超市也陸續對該企業生產的紙巾產品做下架處理，企業為此付出了數十萬元的損失。