在五月份海關限制廢紙進口后，由于外廢原料的短缺，國廢價格暴漲，讓造紙企業承受了巨大的成本壓力，成品紙漲價也抑制了下游的需求，玖龍、理文、建暉等企業相繼停產。但是，上游廢紙打包站、貿易商處于對市場需求供給的信心，出貨量并不大，使得國廢價格始終處于高位。
 

　　6月初，隨著外廢進口政策的放寬，預期進口量的增加，國廢價格出現一輪小浮下跌，但是很快就止跌回升。因此，外廢的替代影響只是一個誘因。

　　真正引起國廢價格下跌的主因是近廣東大規模的固廢污染防治行動。

　　6月7日，廣東省政府召開固廢管理專項工作會議，按照中央第五環境保護督察組對廣東省開展“回頭看”工作的要求，系統全面分析廣東省固廢管理面臨的突出問題，研究部署加大力度推進固廢污染防治工作。

　　這一輪防治行動不同尋常，從上到下各級政府格外重視，我們去紙廠和打包站拜訪時，了解到，為了應對檢查，在行動剛開始，紙廠普遍采取的辦法是：

　　1、部分紙廠將廢紙收貨時間改為晚上，白天大車一律不準進廠

　　2、所有送紙車必須加蓋帆布，堅決不能將廢紙裸露

　　3、造紙企業重新修整廢紙儲存場

　　4、部分紙廠停機

　　但是這輪檢查并不是那么簡單，以東莞為例，有兩條“底線”要求：一是守住本市固廢不再異地違法轉移處置的底線。這就讓造紙企業面臨了一個問題：污泥等造紙廢渣的處理成了難事。過去紙廠對廢渣的處理方法比較多，有的燃燒、有的制造建筑材料、大部分是委托第三方處理，但實際上，這些第三方是否按規定處理，企業也說不清楚。而這輪檢查的一個重點就是違法處置固廢，為此，一些固廢處置企業暫停了業務，等待政府部門的檢查，這樣一些造紙廠產生的固廢就得不到處理，不得不留在廠區內，影響了廢紙的存放。
 

　　第二條“底線”是守住本市固廢面源隱患及時消除的底線。固廢在哪里，哪里就要檢查，而且要找到源頭。于是從上周開始，檢查已經深入到了廢紙打包站，讓打包站忐忑不安，不得不快速出貨，希望將廢紙轉移到造紙廠。這樣一來，在紙廠的前端，大量國廢出現在市場中，在末端，廢渣等固廢難以處理，于是紙廠只能降價收購，而打包站也不得不接受。
 

　　這輪檢查剛開始時，部分企業選擇了停產來應對，其實這是企業和地方政府協商的結果，不過緊接著，環保部就明確提出：環保檢查不能一刀切，不允許企業大面積停產。這樣，企業也只能硬著頭皮開機。目前，紙廠前面提到的四個措施外，又對廢紙的質量提出了很苛刻的要求，因為只要有雜質，就面臨處理的難題，打包站難處理、紙廠也難處理，像玖龍這樣的企業，已經明確提出ABCD級只要有雜物就扣點，逼著打包站必須做好分選后才能送貨，但是這樣一來，打包站又要去處理廢物。據了解，有些打包站寧愿扣點，也想馬上出貨，畢竟一旦被檢查組查出問題，面臨的就可能是法律的責任。