昨日，發(fā)改委、住建部、商務部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《飲料紙基復合包裝生產(chǎn)者責任延伸制度實施方案》（以下簡稱方案）。《方案》提出，到2025年，飲料紙基復合包裝領(lǐng)域生態(tài)設(shè)計更廣泛開展，廢棄飲料紙基復合包裝的資源化利用率力爭達到40%。

　　《方案》指出，應開展生態(tài)設(shè)計。飲料紙基復合包裝生產(chǎn)（進口）企業(yè)應認真落實關(guān)于開展生態(tài)設(shè)計的管理要求，采取輕量化、易分離、易回收設(shè)計，減少產(chǎn)品生命周期環(huán)境影響。鼓勵飲料灌裝企業(yè)與飲料紙基復合包裝生產(chǎn)（進口）企業(yè)合作，加強產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計，促進廢棄飲料紙基復合包裝分類投放、提高分類收集效率。

　　《方案》重點對飲料紙基復合包裝的回收和重復利用提出了明確的要求。《方案》的提出，一方面可以提高廢棄飲料紙基復合包裝的使用效率，一些包裝企業(yè)有機會在此前的基礎(chǔ)上降低包裝的生產(chǎn)成本；同時更加重要的是《方案》提出后可以幫助減少紙基復合包裝中一些不可降解材料對環(huán)境的污染。復合紙包裝得到回收之后，通過提取其中的紙漿，可以制成高強度牛皮紙等一些優(yōu)質(zhì)包裝紙產(chǎn)品，而且生產(chǎn)成本普遍較采用高檔木漿制作的產(chǎn)品成本更低。

　　加上今年年初發(fā)改委發(fā)布《進一步加強塑料污染治理的意見》，對市場中不可降解塑料的使用采取嚴格的態(tài)度，結(jié)合此次《方案》足以看出政策推動減少不可降解材料的決心。《方案》明確將飲料紙基復合包裝定位為可回收物，未來各地如何建立起完善高效的回收系統(tǒng)將是《方案》能否達到預期效果的關(guān)鍵。