而美國的研究機構表明，霧霾的成因主要是氮氧化合物、VOCs經陽光照射后形成臭氧導致。因此，這就不難理解為何政府近幾年來逐漸加強了對燃煤氣體和VOCs的排放的嚴管。

VOCs治理，印刷行業首當其沖

在包裝印刷行業，油墨、粘合劑、涂布點液、潤版液、洗車水等含有VOCs的物料在印刷、烘干、復合和清洗等生產工藝過程中的自然揮發和烘干揮發，是VOCs排放的主要來源。特別是塑料彩印軟包裝行業，更是包裝印刷業VOCs排放的主力軍，估計排放量超過120萬噸/年。

2015年6月，財政部、國家發改委、環保部聯合下發了《關于印發〈揮發性有機物排污收費試點辦法〉的通知》。此后，以北京市為首，各地陸續開展了VOCs排污費的征收。截至9月28日，共有15個省市公布了排污費征收標準。其中，北京、上海、天津的收費標準較高，例如北京收費標準差別化高達40元/千克。其余省份主要的費用制定，則是根據VOCs的大氣危害與二氧化硫和氮氧化物相當的邏輯，收費價格也參考二氧化硫和氮氧化物的收費標準制定。

河北省政府早前宣布，自2017年1月1日起，VOCs排放不達標的企業一律停產整治，治理達標后方可恢復生產。包裝印刷行業成為VOCs排放治理的重點行業，河北省作為全國包裝印刷企業數量前四的省份，所受的沖擊可見一斑。

達標排污費用高昂，小微印刷企業面臨致命考驗

研究表明，石油化工行業VOCs的治理成本約為21元/千克，包裝印刷行業的治理成本為26元/千克。在已公布排污收費標準的省市中，北京的排污費收費標準比較嚴格，湖南、遼寧、四川等比較寬松，四川高為4.8元每當量，當量值為0.95千克。

目前有關VOCs治理的環保設備與技術，主要有水性油墨、無溶劑復合技術和設備、碳吸收技術，以及RTO、RCO和低溫等離子體技術。然而，由于成本偏高，一些營業規模較小的小微企業根本才力承擔。

針對河北省而言，以雄縣、東光地區為代表的包裝印刷企業占全省印刷業80%的比重，其中95%以上為小微企業，在VOCs排放治理方面存在著許多困難。由此看來，到明年1月1日，僅河北一省就將有大量VOCs排放不達標的企業被強行關閉。

究竟會不會法不責眾

當前，用急風驟雨來形容政府的環保治理一點兒也不過份，但包裝印刷業面臨著更為嚴峻的生存困境，部分企業心存僥幸，認為法不責眾。

那么，印刷業VOCs排放治理是否會一陣風過后又歸于平靜呢?

至少在包小編看來，京津冀地區，上海、江蘇、安徽、湖南、四川、遼寧、浙江、山東、陜西、山西、海南、廣東和湖北等工業密集的地區會受到嚴格監管。考慮到人口密集程度、空氣污染的嚴峻形勢和包裝印刷業VOCs的治理成本，未來這些地方的VOCs排放收費標準很可能會繼續翻倍。

隨著中國霧霾所帶來的健康問題進一步加劇，在去產能任務越來發揮沉重的情況下，VOCs或將成為中國數萬小微包裝印刷企業的夢魘。