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為節(jié)約資源，繼國(guó)家相關(guān)部門多次倡儀餐飲業(yè)減少使用一次性筷子后，國(guó)內(nèi)首現(xiàn)禁止餐飲業(yè)使用一次性筷子的地方性法規(guī)。最近陜西省出臺(tái)禁止餐飲業(yè)提供一次性筷子的法規(guī)規(guī)定，違者將責(zé)令限期改正，逾期不改正的將對(duì)餐飲企業(yè)處500元以上2000元以下罰款；對(duì)餐飲個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處以50元以上200元以下罰款。
據(jù)悉，目前廣東省對(duì)餐飲業(yè)使用一次性筷子并沒有相關(guān)規(guī)定，但相關(guān)部門也一直有倡議減少使用。記者日前走訪廣東餐飲業(yè)，部分人士認(rèn)為，我國(guó)餐飲消費(fèi)對(duì)一次性筷子存在較大需求，國(guó)家應(yīng)從“禁用”轉(zhuǎn)向引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)使用可循環(huán)、再生材料來生產(chǎn)。另有專家則提出，學(xué)習(xí)日本等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建立一次性筷子的回收機(jī)制。
目前狀況 每年380萬棵樹被制成筷子
記者日前走訪市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，一次性筷子在餐飲業(yè)中使用普遍，尤其是在中式快餐店，外賣產(chǎn)品中基本上都會(huì)贈(zèng)送一次性筷子和其它一次性餐具，包括多家知名品牌快餐店、餐飲酒樓，都必備一次性筷子和相關(guān)餐具。
據(jù)廣州一家小型快餐店老板介紹，該店每天消耗的一次性筷子量約300對(duì)，周末顧客多則消耗量更大。有消費(fèi)者表示，在外就餐使用一次性筷子已成習(xí)慣，覺得這樣衛(wèi)生些。若使用可多次循環(huán)使用的筷子，會(huì)擔(dān)心清洗不干凈、細(xì)菌多。
“一次性筷子在餐飲業(yè)中的使用量，主要是中低檔餐館，尤其是快餐店，但高端酒家、酒店則較少使用。”中國(guó)快餐協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)夏連悅在接受記者采訪時(shí)如是說。
我國(guó)每年消耗的一次性筷子使用量有多少？某民間環(huán)保機(jī)構(gòu)提供的報(bào)告稱，根據(jù)中國(guó)國(guó)家林業(yè)局提供的數(shù)字，中國(guó)每年生產(chǎn)的一次性筷子數(shù)量高達(dá)570億副左右，相當(dāng)于砍伐380萬棵樹。其中，570億副筷子中，大約有45%的一次性筷子由楊木、樺木或者云杉木制成，余下的則由竹子制成。該機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告指出，一次性筷子已成為森林面積減少的一大罪魁。中國(guó)每年生產(chǎn)一次性筷子消耗木材130萬立方米，如果把這些木材鋸成普通厚度的木地板，可以鋪滿3700個(gè)足球場(chǎng)。
監(jiān)管加碼 國(guó)內(nèi)首現(xiàn)地方禁用法規(guī)
記者獲悉，近年來為了節(jié)約資源、保護(hù)森林，國(guó)家和民間環(huán)保團(tuán)體都在積極倡議減少使用一次性筷子。
日前，陜西出臺(tái)《陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，針對(duì)一次性筷子，該條例提出倡導(dǎo)賓館減少提供一次性用品，禁止餐飲業(yè)提供一次性筷子。違反規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，將由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，將對(duì)餐飲企業(yè)處500元以上2000元以下罰款；對(duì)餐飲個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處以50元以上200元以下罰款。
據(jù)記者了解，我國(guó)對(duì)一次性筷子也曾三令五申。2007年12月1日，商務(wù)部在《餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》中首次提出“餐飲業(yè)減少一次性筷子、紙杯等餐具的使用”要求。2008年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布通知，提倡不使用一次性筷子等一次性用品。2010年6月，商務(wù)部會(huì)同發(fā)改委等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入開展在餐飲飯店業(yè)開展減少使用一次性筷子工作的通知》，要求要加強(qiáng)一次性筷子生產(chǎn)、流通和回收環(huán)節(jié)監(jiān)管，減少使用一次性筷子，提倡不使用一次性筷子。
在稅收方面，我國(guó)對(duì)于一次性筷子也制定了較重的稅率。如2004年我國(guó)取消一次性木筷出口退稅(13%)并征收17%的增值稅；2006年4月1日對(duì)一次性筷子增收5%消費(fèi)稅；2006年11月1日又征收10%出口關(guān)稅。據(jù)有關(guān)人士介紹，一次性筷子已成為我國(guó)流轉(zhuǎn)稅負(fù)最重的農(nóng)林產(chǎn)品之一。
業(yè)界建議 建立回收機(jī)制
非常關(guān)鍵
不少餐飲業(yè)人士認(rèn)為，消費(fèi)者對(duì)一次性筷子有很大的需求，國(guó)家從節(jié)約資源、環(huán)保角度對(duì)一次性筷子進(jìn)行限制確實(shí)有必要。然而，國(guó)家對(duì)一次性筷子監(jiān)管和限制的關(guān)鍵應(yīng)在該產(chǎn)品使用的材質(zhì)、材料方面，比如若一次性筷子使用的是可再生的、可循環(huán)再利用的材質(zhì)，應(yīng)該允許。
廣州72街餐飲連鎖企業(yè)副總經(jīng)理易正偉表示，在外賣餐飲市場(chǎng)，一次性筷子是消費(fèi)者必備的用餐工具，這與國(guó)外食品大多是手抓、紙包不同，“消費(fèi)者有此需求，取消不太現(xiàn)實(shí)。”他建議，對(duì)一次性筷子的生產(chǎn)材料進(jìn)行規(guī)定，比如使用可循環(huán)再用、再生的材料，這樣有利于節(jié)約資源，也方便消費(fèi)者使用。
有專家則提出，一次性筷子要節(jié)約使用，更要回收利用，建立一次性筷子回收利用機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)資源再利用。據(jù)介紹，日本、德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都有完善的回收系統(tǒng)，而我國(guó)使用的一次性筷子，大都進(jìn)了垃圾箱。
“我國(guó)每年一次性筷子產(chǎn)量為100多萬標(biāo)準(zhǔn)箱，其中木制的一次性筷子接近50%。這些筷子幾乎全部未能回收。”中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)錢小瑜曾向媒體介紹，日本建立有良好的回收機(jī)制，一次性筷子的回收率達(dá)到97%。“在日本，使用過的一次性筷子已經(jīng)成為一種非常好的生產(chǎn)原料。每位顧客使用過的一次性筷子都不會(huì)被扔掉，而是由店家收集起來，再賣給造紙廠。”
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